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公務(wù)卡改革年底將力爭全面實施 非預(yù)算人員禁辦理
【 來源: 】 【 發(fā)布時間:2012-09-28 】 【 字體:
    公務(wù)卡改革在今年年底前要力爭全面實施。昨天,財政部和中國人民銀行通過官方網(wǎng)站發(fā)布通知,要求加快推進公務(wù)卡制度改革,尚未實施公務(wù)卡改革的中央一級預(yù)算單位,不遲于2012年9月底為本單位人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡,在2012年年底前,公務(wù)卡改革更要覆蓋到縣鄉(xiāng)基層預(yù)算單位,同時公務(wù)卡還要統(tǒng)一標(biāo)準,采用專用“628”開頭的銀聯(lián)標(biāo)準卡。

  公務(wù)卡要加快覆蓋縣鄉(xiāng)

  我國在2007年開始推行公務(wù)卡制度改革,但目前仍有一些中央和地方預(yù)算單位尚未全面實施改革,影響整體改革進程。因此,中央各部門將加快把公務(wù)卡制度覆蓋到所有基層預(yù)算單位。

  按照此次通知中的要求,尚未實施公務(wù)卡制度改革的中央一級預(yù)算單位,要不遲于2012年9月底為本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡;尚未實施改革的二級以下中央預(yù)算單位,要確保2012年年底前為本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡。

  而地方財政部門則要加快把公務(wù)卡制度覆蓋到縣鄉(xiāng),確保2012年年底前將改革覆蓋到所屬各級基層預(yù)算單位。對于用卡環(huán)境尚不成熟的縣鄉(xiāng),根據(jù)實際情況為有用卡需要的公職人員辦理公務(wù)卡。

  統(tǒng)一“628”開頭銀聯(lián)卡

  隨著公務(wù)卡的全面實施,用卡標(biāo)準也將統(tǒng)一。據(jù)財政部網(wǎng)站介紹,公務(wù)卡要一律采用專用發(fā)卡行標(biāo)志代碼(Bank Identification Number, BIN)為“628”開頭的銀聯(lián)標(biāo)準卡。對之前已經(jīng)核發(fā)、未采用專用BIN的公務(wù)卡,應(yīng)進行清理和登記,并在有效期滿后進行銀聯(lián)標(biāo)準公務(wù)卡的換卡。

  公務(wù)卡發(fā)卡時要報財政部門備案,原則上一人一卡,由預(yù)算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向代理銀行申辦,嚴禁為非預(yù)算單位人員辦理公務(wù)卡。

  兩部門同時全面推行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度。中央預(yù)算單位嚴格執(zhí)行《中央預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄》,按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算的,原則上不再使用現(xiàn)金。地方省、市兩級財政部門要結(jié)合本地實際,于2012年年底前建立該制度,將預(yù)算單位差旅費、招待費和會議費等公務(wù)支出納入強制結(jié)算目錄范圍。

  各級財政部門要牽頭協(xié)調(diào)與公務(wù)支出密切相關(guān)的單位和企業(yè)積極受理公務(wù)卡,財政部門、預(yù)算單位在確定黨政機關(guān)出差會議定點飯店及公務(wù)車輛定點加油、維修供應(yīng)商時,原則上要將受理公務(wù)卡作為前提條件。

  落地

  北京事業(yè)單位今年全覆蓋

  市級行政單位和9個區(qū)縣已實施,限制現(xiàn)金使用措施有望出臺

  北京推廣公務(wù)卡的情況又如何呢?北京市財政局相關(guān)負責(zé)人表示,北京按照“分步實施、積極推進”的原則,早在2007年選擇3個市級部門啟動了公務(wù)卡改革試點,并逐年擴大改革試點范圍,目前所有市級行政單位以及9個區(qū)縣,都已實施公務(wù)卡改革。

  據(jù)其介紹,去年北京的大部分黨政機關(guān)已納入改革范圍,今年則將全面推進市級公務(wù)卡改革,并對尚未實施改革的700余家市級預(yù)算單位組織了公務(wù)卡制度和軟件培訓(xùn)!叭ツ瓯本┦屑壭姓䥺挝灰呀(jīng)使用上了公務(wù)卡,而在今年年底前,所有的市級事業(yè)單位也都要覆蓋到”。

  同時,各個區(qū)縣也在推進公務(wù)卡改革。截至目前,16個區(qū)縣中已有9個區(qū)縣已經(jīng)實施公務(wù)卡制度改革,其余區(qū)縣正在進行系統(tǒng)調(diào)試,按計劃都能在今年年底前開展改革。

  記者昨天了解到,2010年4月15日起,海淀區(qū)屬行政機關(guān)及事業(yè)單位全面啟用公務(wù)卡結(jié)算,100家單位作為試點,公務(wù)支出傳統(tǒng)的現(xiàn)金報銷制度逐步取消,把公務(wù)員的公務(wù)支出、報銷等各項明細信息通過公務(wù)卡做到有跡可循、有據(jù)可查。

  針對財政部、中國人民銀行此次聯(lián)合發(fā)出的推進通知,北京市財政局表示,年底前建立市級公務(wù)卡強制結(jié)算目錄,并出臺限制現(xiàn)金使用的有關(guān)措施

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